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扶貧資金用于非扶貧領域等問題依然突出

  本網訊 記者宋玨遐報道 在2018年第四季度國家重大政策措施落實情況跟蹤審計中,審計署派出審計組抽查了29個貧困縣的脫貧攻堅工作實施情況,其中國家扶貧開發工作重點縣(含集中連片特殊困難地區縣)20個,抽審資金111.2億元,涉及1704個項目、386個單位、230個鄉鎮、663個村,并入戶走訪了1141個貧困家庭。

  整體來看,被審計地區能夠持續落實各項扶貧政策,加大民生投入,加大對殘疾、重病等特殊貧困群體的救助力度,發揮產業扶貧對貧困人口的帶動作用。但,扶貧政策落實不到位、扶貧資金被挪用或套取、扶貧項目效果不佳等突出問題依然存在。

  仍有15個地區在落實產業扶貧、金融扶貧、兜底保障等9項扶貧政策方面不到位。截至2018年底,廣西壯族自治區資源縣、遼寧省昌圖縣將應用于產業扶貧項目的3184.63萬元扶貧資金用于直接向貧困戶發錢發物,未能激發貧困戶內生動力; 四川省木里藏族自治縣、重慶市開州區的2個產業扶貧項目未與貧困戶建立利益聯結機制,涉及扶貧資金66.65萬元。在金融扶貧方面,截至2018年底,黑龍江省望奎縣和廣西壯族自治區資源縣兩地共729名貧困人口未獲得應獲得的農村扶貧小額保險理賠款740.8萬元。

  與此同時,18個地區存在違規將扶貧資金用于非扶貧領域、重復發放補貼資金、套取扶貧資金、資金閑置等問題,涉及金額2.14億元。其中,在2015年至2018年間,包括河南省魯山縣、貴州省習水縣、甘肅省瑪曲縣、四川省木里藏族自治縣、江西省萬安縣等在內的8個地區違規將17028.56萬元扶貧資金用于房地產開發、購買理財產品、資金拆借等非扶貧領域。截至2018年底,湖南省辰溪縣、遼寧省綏中縣、四川省木里藏族自治縣、重慶市開州區、黑龍江省望奎縣、青海省樂都區共6地區由于資金統籌整合推進不力等原因,導致3200.86萬元扶貧資金閑置2年以上。

  此外,19個地區的190個扶貧項目存在進展緩慢、建成后閑置或無法使用、因管理不規范效益不佳甚至形成損失浪費等問題,涉及金額1.59億元。其中,最突出的是因管理不規范導致的效益不佳、損失浪費的問題。在2014 年至 2018 年間,湖南省辰溪縣、河北省沽源縣、重慶市開州區、青海省樂都區等11個地區因招投標不合規、管護運營不到位等原因,建成的120個扶貧項目存在質量不達標、效益不佳、損失浪費等問題,涉及資金10737.78萬 元。

責任編輯:吳粵
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