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進一步筑牢人民幣防偽“戰線”

開展清分機領域企業標準“領跑者”活動維護人民幣流通環境整體安全

  為發揮企業標準引領質量提升、推動我國清分機產業進一步發展,維護人民幣流通環境的整體安全,中國人民銀行會同市場監管總局將清分機產品列為2019年度金融領域企業標準“領跑者”活動的重點領域之一。

  盡管清分機和我們的金融、消費生活息息相關,但是可能大多數消費者對什么是清分機并不清楚。

  清分機——顧名思義是用來清點、分揀紙幣或硬幣的高端金融機具,是人民幣流通過程中的關鍵設備。為了保障我國現金流通環境的安全,維護金融消費者的權益,樹立銀行的良好信譽形象,根據《人民銀行辦公廳關于銀行業金融機構對外誤付假幣專項治理工作的指導意見(銀辦發〔2013〕14號)》的相關要求,銀行對外付出的紙幣現金需全部經過清分,10元及以上面額必須全額機械清分。清分機的產品質量將直接影響銀行對外付出紙幣的票面質量。

  小到點驗鈔機,大到大型清分機同屬人民幣現金機具,都在國家金融領域中發揮著安全衛士的作用,是國家開展人民幣反假工作的支撐,是保護金融消費者合法權益的基礎,把守著人民幣流通過程中最后一道防偽“戰線”。作為人民幣現金機具“入門基本款”的金融驗鈔機至今仍保留生產許可準入管理。行業的特殊性要求從業企業不但需要掌握前沿的核心防偽技術,還需通過標準化的管理保障產品引領高標準的市場需求。

  國內機具生產企業從2004年左右開始研發具有自主知識產權的清分機,經過十余年的努力,目前在中小型清分機領域已經形成了完整的產業鏈,并逐步在大型清分機領域實現了技術突破。據不完全統計,截至2018年底,國內在用紙幣清分機超過13萬臺,其中國產清分機數量占比超過了90%。但是多年以來,人民幣現金機具行業存在門檻不高、競爭激烈、良莠不齊的格局,無研發能力、作坊式生產、委托銷售維保的企業也能輕易進入,用低質的產品、較低的價格擾亂市場,非常不利于防范假幣。同時,新版鈔票的發行也對清分機等設備提出了更高的防偽要求,新標準的應用更是迫在眉睫。

  專業機構劃分權責開展評估

  負責此次清分機領域企業標準“領跑者”評估的人民銀行印制科學技術研究所鑒別能力檢測中心(以下簡稱“檢測中心”)表示,“領跑者”活動的開展,能夠推動機具生產企業的標準化工作,遴選出一批具有創新能力的排頭兵企業,帶動整個行業的標準化建設工作,營造良好的市場氛圍。人民銀行印制科學技術研究所(以下簡稱“印制研究所”)作為唯一從事印鈔設計、工藝技術和防偽技術研究的科研機構,也是國家認定的國家級企業技術中心,印制研究所擁有世界先進水平的防偽技術研發環境與軟硬件平臺,以及各類專業科研及工程技術人員。

  除檢測中心外,中國錢幣學會現金機具專業委員會(以下簡稱“機具專委會”)也是此次評估的聯合機構,其是中國錢幣學會分支機構,由機具企業、銀行業金融機構、研究院所、社會團體等團體或個人自愿參加的,主要從事貨幣反假與機具專業領域活動的全國性社團組織。

  此次評估由機具專委會負責組織、鼓勵機具生產企業將產品標準在全國企業標準信息公共服務平臺上自我聲明和公開,檢測中心負責制定清分機產品企業標準“領跑者”評估方案,建立健全企業標準評估體系。

  活動開展以來,機具專委會通過工作平臺通知機具生產企業積極上傳企業標準,并于2019年5月召開的機具企業技術交流會上對機具企業進行了專題介紹,號召機具企業積極參與領跑者活動,派專家赴部分機具生產企業進行了宣講,檢測中心則根據清分機產品的特點和使用范圍,將清分機產品進一步劃分為紙幣清分機和硬幣清分機兩種評估方案開展企業標準“領跑者”評估活動。

  目前,國內具備清分機產品生產能力的企業約40余家,參與企業標準領跑者活動的企業33家,整個行業參與程度約為85%,形成“紙幣清分機鑒別能力”、“硬幣清分機鑒別能力”2個排行榜和紙幣清分機企業標準“領跑者”6家機構,硬幣清分機企業標準“領跑者”4家機構。沈陽中鈔信達公司(以下簡稱“中鈔信達”)、蘇州少士電子科技有限責任公司(以下簡稱“少士公司”)、上海古鰲電子科技股份有限公司(以下簡稱“古鰲電子”)、四川誠成海量科技有限責任公司(以下簡稱“誠成海量”)作為其中的代表機構,均在標準化管理積累了豐富的經驗,為人民幣現金機具市場的良性競爭樹立了標桿。

  重視企業標準貫穿企業發展全程

  行業內的老牌企業中鈔信達在企業標準制定方面很有發言權,在創建伊始即提出了打造民族精品的理念,并在實際工作中踐行該理念。該企業結合1994年人民銀行發布的金融機具行業標準JR/T0002-94《點鈔機》和1997年國家技術監督局發布的GB16999-1997《人民幣偽鈔鑒別儀》標準,經深入調研制定了中鈔信達《點鈔機企業標準》和《復點機企業標準》。這些標準在國標和行標的基礎上提高了鑒別能力、鑒別技術、鑒別速度以及常規性能指標,并將熒光、紅外、紫外、邊磁、中磁等專有鑒別技術寫入企業標準。在研發紙幣清分機、鑒定工作站、票據鑒別儀等產品時,中鈔信達還在沒有國家標準、行業標準可作參考的情況下,組織翻譯國外標準和國外先進產品資料,結合市場客戶需求,先后制定了中鈔信達的《紙幣清分機企業標準》、《鑒定工作站企業標準》、《票據鑒別儀企業標準》。

  少士公司則從2002年開始制定企業標準,至今擁有硬幣包裝機、硬幣檢偽清分機、人民幣硬幣、紙幣存兌機等系列產品的5項企業標準。少士公司還參與起草制定了2010年9月發布的GB16999-2010《人民幣鑒別儀通用技術條件》、2015年《人民幣硬幣清分鑒別設備技術條件》國家標準。為了能夠在人民幣鑒別水平技術保持領先,他們不斷創新技術、升級產品,其企業標準也在不斷更新技術參數,比如硬幣檢偽清分計數機從Q/320506 AI01-2002版本到現在的Q/320506 AI01-2019版本,進行了7次修訂。他們為了提升自主研發的人民幣檢偽設備的技術參數穩定性、可靠性,對硬幣的多頻譜電磁檢測、尺寸檢測、質量檢測、表面圖文檢測、直徑檢測、厚度檢測、重量檢測、污漬檢測、磨損檢測、變色檢測、變形檢測、孔洞檢測、裂痕檢測等多次測試總結出的檢測數據均高于金融行業標準,以此作為公司產品質檢及制定企業標準的依據。

  古鰲電子積極推動標準化革新與可持續發展工作,積極參與國家標準、行業標準、團體標準制定,引入標準化創新試點工作,重視企業技術標準制定,沉淀、積累、放大技術成果效。在清分機產品工業設計、技術研發、產業化、示范運用的各個環節大力推進原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新,掌握了更多關鍵技術、共性技術,制定頒布了清分機先進標準,并通過標準化提升了技術轉化為商品的能力,增強了清分機核心競爭力和附加值,讓標準化的軟實力變成產品的硬實力,帶動產品和技術向領先躍升,質量向標桿提升,產業向高端攀升。

  建立實施標準化工作體系打造基礎

  企業標準的制定離不開企業標準體系的建立和實施,以及制定、發布企業標準和貫徹實施標準的過程,缺少了哪一環節都會影響產品的品質。

  為確保產品標準的有效實施,中鈔信達就建立并完善了以產品標準為核心的標準體系。將產品標準按階段進行分解,保證產品標準在各部門、各環節有效實施。在設計開發階段,中鈔信達將產品標準的技術指標作為設計輸入,并建立方案評審、設計評審、樣機評審、試生產評審等設計開發全過程的評審機制。通過評審,確保最終設計輸出的產品,規范、達標;材料采購和驗收階段,將設計輸出產品轉化為等同技術指標的采購標準和驗收標準,滿足采購標準是供應商準入的前提條件,滿足驗收標準是材料進廠的首要前提;產品生產和品控階段,將設計輸出產品形成明確的工藝文件、檢驗標準,明確產品的裝配要求、調試標準,在產品的最終階段設置檢驗,按照檢驗要求進行全數檢驗,確保產品達到設定標準。

  誠成海量則自成立以來,就把標準化建設作為公司長期戰略管理的重要組成。經過近20年的建設與改進,目前已構建了以“管理體系標準化、產品技術標準化、工藝操作標準化”為核心的三維標準化發展體系。不僅導入ISO9001質量管理體系,規范管理流程、程序、制度和服務過程的標準化,秉承持續改進的精神,依照PDCA的原則,定期開展管理自查自改,不斷推進體系管理標準化建設和發展,而且積極推進產品器件設計和選型的標準化、設計模塊化,制定、實施符合國家法律和國家標準體系框架下的產品企業標準。同時在工藝操作標準化建設上,開展和推行標準化工藝設計、規范工藝操作標準與檢驗標準,設計和投入標準化治具、自動與半自動設備嵌入到制造系統,為作業標準化和檢驗標準化提供了充分的保障。

  國家標準是底線,行業標準是門檻,真正及時準確反映并滿足新技術創新應用的往往是團體標準和企業標準。企業是標準化工作的主體,是標準制定和實施的重要力量,企業標準也在一定程度上體現企業的核心競爭力。這些參與企業紛紛表示,以企業標準“領跑者”活動為契機,將持續深化公司標準化供給,不斷促進技術革新,促進產品提升,滿足顧客需求,為提升我國金融機具國際化水平貢獻力量。

責任編輯:韓勝杰
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